聚焦中央一号文件：装满“粮袋子”拎稳“油瓶子”

 

  《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》日前发布。文件将“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在首位，强调确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。在2月14日国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健详细解读了今年中央一号文件。

  他表示，农业强国的首要任务就是确保国家粮食安全。去年，面对疫情、灾情交织叠加，国际粮价剧烈波动，农资价格高企等多重冲击的严峻形势，中国粮食生产再夺丰收，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，“可以讲，14亿多中国人的饭碗端得更稳、更好、也更牢，为稳预期、稳物价、稳信心提供了重要支撑。”“但是也要看到，国内庞大的人口基数叠加，消费还在不断升级，粮食需求仍在刚性增长，全球农产品贸易不确定性不稳定性明显增强，所以端牢饭碗的压力也可以说是越来越大。”唐仁健表示，下一步必须多措并举、综合发力，全方位夯实粮食安全根基。

  为了保障国家粮食安全，下一步具体从哪些方面发力？唐仁健表示，在目标上，要稳住面积、主攻单产、力争多增产。推动南方省份发展多熟制粮食生产，实施大豆玉米单产提升工程，开展吨粮田创建，加力扩种大豆油料，扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆；抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动；加快构建多元化食物供给体系。

  唐仁健表示，在措施上，将强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础。加强基础设施建设，坚决守住18亿亩耕地红线，完成高标准农田新建和改造提升的年度任务，抓紧制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑，推动农业关键核心技术攻关，深入实施种业振兴行动，向科技要产量、要产能。

  “政策上，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，完善玉米大豆生产者补贴，提高大豆补贴力度，推动扩大大豆政策性收储和市场化收购，逐步扩大稻谷、小麦、玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。继续把粮食生产目标任务下达各省区市，严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”唐仁健说。

 

日期：2023-2-20        来源：粮油市场报          作者：周婵宁